De impact van de Nederlandse kansspelbelasting op de Amerikaanse markt
In onze digitale wereld zijn grenzen steeds minder relevant, en dat geldt ook in de gokindustrie. Zo kan een speler in Amsterdam bijvoorbeeld deelnemen aan een pokertoernooi dat wordt georganiseerd op een platform in Malta, met collega-deelnemers uit New York, Londen en Sydney. Toch verschillen de regels en belastingen rondom kansspelen van land tot land. Nederland kent bijvoorbeeld een kansspelbelasting van 34,2%, terwijl de Verenigde Staten een lappendeken van regels en tarieven kent, afhankelijk van de staat waar je woont of speelt. Wat op het eerste gezicht puur nationale belastingmaatregelen lijken, blijken bij nader inzien ook invloed te hebben over de grens. In dit artikel kijken we hoe het Nederlandse belastingklimaat op kansspelen een onverwachte invloed uitoefent op de Amerikaanse markt.
De Nederlandse kansspelbelasting in een notendop
Sinds de invoering van de Wet Kansspelen op Afstand in oktober 2021 is de Nederlandse gokmarkt gelegaliseerd en gereguleerd. Dit heeft niet alleen gezorgd voor een online casino snelle uitbetaling, maar ook een belangrijke verschuiving teweeggebracht van een grotendeels illegale naar een gecontroleerde omgeving waarin aanbieders licenties moeten aanvragen en strikte regels moeten volgen. Een van die regels is de kansspelbelasting die aanbieders moeten betalen. In Nederland is dit tarief 34,2%, wat relatief hoog is in vergelijking met andere Europese landen. In 2026 gaat de belasting zelfs verder omhoog naar 37,8%.
De impact van belastingdruk op internationale gokplatformen
Veel gokplatformen opereren internationaal, en een aantal daarvan is actief op zowel de Nederlandse als de Amerikaanse markt. Deze bedrijven moeten dus rekening houden met de verschillende belastingregimes. Wanneer een bedrijf bijvoorbeeld zowel actief is in Nederland als in New Jersey, waar de belastingtarieven op gokactiviteiten variëren van 8% tot 15%, kunnen de inkomsten uit Nederland onder druk komen te staan. Dit heeft invloed op de manier waarop budgetten worden verdeeld binnen het bedrijf: marketinginspanningen, technologische ontwikkeling, personeelsinzet en zelfs promoties kunnen worden herverdeeld in het voordeel van markten waar het rendement hoger is.
Nederlandse spelers op Amerikaanse platforms
Wanneer Nederlandse spelers gebruikmaken van Amerikaanse platforms ontstaan er vaak complexe fiscale en juridische uitdagingen. In theorie zouden de spelers in Nederland belasting moeten betalen, maar in de praktijk is dat lastig te controleren. Omdat de Amerikaanse platforms vaak geen gegevens delen met buitenlandse belastingdiensten, is het voor de Belastingdienst lastig om zicht te krijgen op de inkomsten.
Wie is verantwoordelijk voor de inning van belastingen: het land waar de speler woont, of het land waar het platform is gevestigd? In principe is het land waar de belastingplichtige woont verantwoordelijk voor het heffen van de belasting; maar dit is juridisch niet altijd vanzelfsprekend. Voor effectieve handhaving is een internationale samenwerking essentieel. En net daar loopt het soms fout: in de EU bestaat bijvoorbeeld de DAC7-richtlijn, die digitale platformen verplicht tot het rapporteren van inkomsten van gebruikers, maar buiten de EU, zoals in de VS, ontbreekt een vergelijkbaar kader. Dit leidt tot een grijs gebied en roept vragen op over belastingrecht in een steeds meer gedigitaliseerde, grensoverschrijdende economie.
Invloed op investeringen en partnerships
De belastingdruk in Nederland heeft ook een indirect effect op de interesse van Amerikaanse investeerders in Europese gokbedrijven. Zodra het voor Amerikaanse investeerders zoals de BIG Tech bedrijven duidelijk wordt dat een flink deel van de omzet verdwijnt in de belastingpot en dat er bovendien strenge nalevingsregels gelden, wordt het verwachte rendement al snel minder aantrekkelijk. Dit kan ertoe leiden dat Amerikaans kapitaal elders wordt ingezet, bijvoorbeeld in Latijns-Amerikaanse markten waar de belastingdruk lager is.
Ook de samenwerking tussen Amerikaanse en Europese gokbedrijven loopt soms spaak door fiscale redenen. Misschien wil een Amerikaanse partner flink uitbreiden in de VS, maar moet de Europese tak zich inhouden vanwege afnemende winstmarges in Nederland. Dit zorgt vaak voor spanningen op bestuursniveau en kan innovatie belemmeren.
Nederland als voorbeeld, of juist niet?
Het is interessant om te weten dat de Nederlandse wet- en regelgeving soms fungeert als voorbeeld voor Amerikaanse staten die hun gokbeleid aan het herzien zijn. De Nederlandse focus op verantwoord spelen, transparantie en belastingafdracht wordt in sommige kringen geprezen. Staten als Massachusetts, die relatief streng reguleren, kijken met interesse naar hoe Nederland toezicht houdt op réclame-uitingen, spelerbescherming en naleving.
Tegelijkertijd is er kritiek: te veel regulering en hoge belastingen kunnen leiden tot een terugkeer van spelers naar illegale of ongereguleerde platforms. Dit risico is bijvoorbeeld zichtbaar in de Nederlandse markt waar het legale aandeel sinds 2023 weer iets is gedaald. Dat dient als waarschuwing voor Amerikaanse beleidsmakers die misschien té streng willen optreden.
Hoewel Nederland en de VS geografisch en cultureel sterk verschillen, is de kansspelmarkt zo verweven dat nationale beslissingen een effect kunnen hebben aan de andere kant van de wereld. De hoge kansspelbelasting in Nederland beïnvloedt niet alleen de winstgevendheid van internationale platforms, maar zet ook druk op strategie, investeringen en regelgeving aan de andere kant van de oceaan. De Amerikaanse gokmarkt mag dan qua omvang domineren, maar de Nederlandse aanpak dwingt tot nadenken — en mogelijk tot navolging of herziening. In de gokindustrie heeft elke fiscale keuze een potentieel domino-effect.
Partner artikel